第40章 荆南新法(5/6)

了。”

    既然朝廷允许士颂便宜行事，刘表这荆州刺史自然也不便多说。

    何况士颂在荆南再怎么闹腾，他也管不着了。

    这次士颂送了五百大坛，八百小坛清远香到长安，朝廷上上下下都有打点。不但让朝廷同意了武陵的“改革”，更给自己买了个荆南将军的名头。

    如今的士颂，是名正言顺的划江而治。

    于是，借着治理荆南四郡武陵蛮的改革需要，士颂颁布了自己的四条新法规：

    第一：散官制，士颂率先推出了九品散官制度。

    说这个官职只在荆南官职体系内认可，有官名，无官职。但可见官不拜，普通百姓之中，你就是领头人。

    士颂仿照后世唐朝，将散官分为文武散官，文散官可以通过捐粮捐田获得，武散官是通过战功获得，至于具体事宜，便交给刘巴等人议定。

    第二：重商贸：所有进入荆南的粮食，铁器，木头等等。进入荆南全部免去官税，但想要运出去，那就是重税了，对于荆南的特产，例如清远香，武陵山货，皮草，卖出去都是轻税。

    而且在荆南各郡县都开始修建商业街，鼓励百姓商贸互市，让多余的物资流通起来。

    第三：奖农桑：荆南境内，施行屯田制度。免去所有农业杂税不说，全部换成钱粮税，要么交钱，要么交粮。

    若是交粮众多的民户，还可以得到官府的奖励。例如各乡镇每亩田计算，谁家每亩田缴纳的粮草越多，官方都会给予返回奖励。换句话说，就是官方会给缴粮税的百姓们返点。

    而且，只有粮税有返点，其他行业没有。不但返点，更给名爵，给低级的文散官官职，也就是只要你种田种的好，还能当个名义上的小官。

    第四：行一条鞭法，即张居正改革的核心。

    士颂在荆南统一役法，并摊丁入地。把原来的里甲、均徭、杂泛等项徭役合并为一，只收五铢钱或粮草。

    官府需要徭役，则由官方出钱雇人应差。向百姓征收的役银，也不再像过去按照户口、丁口来出，而是按